溫管法公布施行後，本會扮演產業與政府之間溝通的橋樑，協助經濟部工業局與中華民國全國工業總會合作成立「溫管法產業因應小組」及「鋼鐵、石化、水泥、造紙、紡織、半導體及面板等 7 個行業工作小組」，工作小組召集人由產業代表及工業局業務組組長共同擔任，成員則為環保署公告第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源及曾參與自願減量廠商等合計共 345 廠及相關公協會。

此溝通平台提供國內外節能減碳趨勢，廣納產業意見及同業交流，在顧及產業權益及競爭力下，擬訂製造部門溫室氣體排放管制行動方案與相關法規，協力共同推動溫室氣體減量，降低溫室氣體管制對產業之衝擊。

溫管法產業因應小組及工作小組溝通平台累計至今召開約 70 場以上相關會議，議題包括：

• 1.　各行業減碳成本及潛力調查
• 2.　效能標準/產品標竿/以歷史法核配試算
• 3.　溫室氣體階段管制目標立場與說帖
• 4.　各行業重點減碳措施/減碳障礙
• 5.　各行業減碳路徑
• 6.　推動以公協會宣示減碳目標

圖 / 產業溝通平台辦理會議情形

該平台亦提供其他服務事項，包括訊息通知、意見蒐集、產業諮詢、需求調查及法規輔導等 5 項功能，協助產業即時掌握正確資訊與回饋意見，並確保溫室氣體及能源相關法規機制合理可行。

為有效協助製造業降低溫室氣體排放、減少能資源之耗用及提升氣候變遷調適能力，在產業輔導方面，本會協助產業節能減碳並盤點留存減碳績效、提升廠內對於氣候風險鑑別及潛在性衝擊評估、提供減碳誘因、鼓勵產業申請減碳之應用補助等服務，以帶動產業減量，促使產業能夠積極參與減碳行動。

一、自願減量

氣候變遷帶來的考驗越來越嚴峻，為維持國家競爭力，加強與國際間減碳政策、技術與經驗的交流，經濟部於民國 94 年與中華民國全國工業總會及九大產業公會(鋼鐵、石化、水泥、造紙、人纖、棉布印染、絲綢印染、複合材料及其他含食品、電子及塑膠)簽署自願減量協議，本會赴廠協助進行減量績效查核，為產業保留績效，以利後續爭取總量管制施行時額度使用，累計至 108 年，我國產業投入了約新台幣 685.6 億元，總計執行 13,199 件減量措施，二氧化碳減量約 1,536 萬公噸，減量成效卓越，顯現我國產業對全球暖化議題的重視。

二、建置能源管理系統

自 102 年起以行業示範輔導及中衛體系模式，推動產業依 ISO 50001 國際標準建置能源管理系統，配合專業的設備節能量測服務，輔導業者設定能源管理目標，結合節能診斷技術服務，研提能源管理行動計畫，協助企業建立持續改善的機制與動力。

公用設備節能空間有限，製程改善為工廠最大減碳潛力，占整體改善節能量 52%，為重點節能主軸，透過導入能源管理系統，可促進工廠自主執行製程改善。

累計至 108 年共輔導石化、造紙、電子、化學製品等行業計 228 家廠商建置能源管理系統並通過 ISO 50001 國際驗證，系統建置後累計總節能量 10.9萬公秉油當量，節電 6.8 億度，溫室氣體減量 52.2 萬公噸 CO₂，節省能源成本 33.3 億元，促進投資金額新台幣 66.5 億元。

三、製程改善與設備汰換

透過盤點產業生產現況、技術需求與遭遇困難、工廠製程改善與設備汰換之能效檢測評估，協助媒合技術或設備廠商進行模廠試驗並建立示範標竿企業，加速產業朝向低碳生產轉型。

本會自 106 年~108 年調查與追蹤 341 家工廠低碳綠色製程技術需求與遭遇困難，評析改善潛力與效益，並完成 341 份調查報告、8 份產業低碳綠色製程潛力評估報告；完成 105 家工廠低碳綠色製程改善之能效檢測、評估與追蹤，並提供改善建議與評估報告；完成媒合 12 家低碳綠色製程改善或汰舊換新模廠試驗並提供可行性之工程試驗評估報告；完成 6 家低碳示範標竿企業改善。累計減碳潛力達 129.1 萬公噸 CO_2e。

四、調適風險評估輔導

近年來全球氣候變遷釀成的氣候災害頻仍發生，已直接或間接影響到產業活動，且國際對企業揭露氣候財務相關風險的聲浪日益高漲，國際永續評比機構已將其納入報導、評比問卷架構中。

本會協助企業鑑別氣候風險及其潛在衝擊項目，迄今已有造紙、機械設備、半導體、水泥、鋼鐵、紡織等行業參與示範專案，同時配合國際趨勢，近年已將 TCFD 導入示範專案中，使示範輔導更貼切製造業的需求。

五、提供產業減碳誘因

隨著成本有效之減量措施已長期執行，產業未來減量空間逐漸受限，故需更多面向之長期推動措施帶動產業減量，協助產業突破減碳瓶頸，本會執行 4 年低碳科技應用補助已有豐碩的成果，針對溫室氣體減量專案、公用設施或製程改善更新、製程能效提升、智慧化能源管理與通訊技術、低碳燃料、生質能源替代等項目補助，預估 106-109 年補助成效約 35.3 萬噸 CO_2e。

透過提供誘因鼓勵，讓各廠從小噸機型試做，進而自發完成全廠改善，達到擴散補助效益，促成製造業達成實質減碳，加速產業升級轉型，同時樹立減碳典範。

因應國際巴黎協定，氣候變遷將不再是政府努力獨自推進之行動，在溫管法通過後，我國正式跨入「減碳新紀元」，面對往後陸續訂定的施行細則及各項子法，如各部門溫室氣體減量責任及總量管制與碳交易等，本會職責就是確保溫管法相關子法及階段管制目標訂定合理可行，期使部門未來在積極減碳要求下，能同時兼顧競爭力並達到國家溫室氣體減量目標。

一、階段管制目標

本會除持續蒐集及追蹤各國減量及部門目標的資訊細節，並針對各國減碳路徑及策略，及鄰近競爭國韓國及日本進行研析，完善爭取部門目標之對外說帖，並盤點部門目標缺口因應規劃及繪製減碳路徑圖，以利研商合理的部門階段管制目標。

二、總量管制核配

全球暖化問題日漸嚴重，節能減碳刻不容緩，碳定價作為加速溫室氣體減量行動之機制，超過 40 國家和 20 個地方政府已實施或正在規劃碳定價 (Carbon pricing)，包括排放權交易制度和稅收。

我國處於碳排放交易研擬階段，制定完善的總量管制核配制度及碳排放交易體系為根本且重要的課題。

本會協助蒐集歐盟、美國加州、韓國及中國大陸等等國際總量管制核配及碳定價制度，以歐盟總量管制核配產品標竿試算於國內產業的適用性，並提供適合我國制度方式建議，以協助產業因應及立場研商。

國內廠商面對來自國內外的減碳壓力，勢必得設法減少能源耗用與溫室氣體排放，才能落實工廠的永續經營與設備管理的目標。

在氣候變遷下，需要政府、企業的覺醒與攜手合作，本會積極參與氣候變遷國際會議，即時帶回各國氣候行動最新議題並舉辦研討會，將國內法規及節能減碳相關訊息放置網站平台，使企業能夠掌握國際趨勢，及早準備以提高企業競爭力。

一、聯合國氣候變化綱要公約締約國大會 COP

聯合國氣候變化綱要公約締約國大會 (Conference of the Parties, COP)，自 1995 年於德國柏林召開第一次大會 (COP1) 後，每年締約方定期召開一次大會，共同商議公約規範的執行，本會為掌握國際新知與國際接軌，至今已連續 10 幾年派員參與 COP 會議，廣泛蒐集並觀察產業因應低碳轉型策略、氣候變遷調適、國際倡議趨勢等三大面向，做為未來產業溫室氣體減量與管理政策規劃之參考；亦積極配合外交部雙邊會談，與友邦及其他國家進行交流。

近期，原預定於今 (2020) 年 11 月舉辦 COP26 因 COVID-19 疫情影響，延至明年辦理 (辦理時間尚未公告)，本會將持續參與及追蹤相關動態，將國際最新資訊即時帶回分享。

圖 / 產業溝通平台辦理會議情形

二、因應氣候變遷策略及配套措施

在永續發展思維下，我國產業近期面臨國際供應鏈及國內法規要求，為協助其面對未來不可避免的氣候風險，本會舉辦研討會分享國際製造業減碳作法與新知，使企業能夠掌握最新的趨勢，目前針對因應氣候變遷策略及配套措施議題，已針對「碳揭露專案 (CDP)」、「企業因應氣候變遷管理機制與組織權責」、「氣候相關財務揭露建議 (TCFD)」及「微型抵換專案」等國內外減碳趨勢主題進行分享；企業逐漸意識到使用綠電已成為國內減碳的手段，將透過購買再生能源憑證及投資綠能等方式減緩氣候變遷，以再生能源憑證趨勢、制度、市場交易等主題分享，與未來有綠電需求的業者進行交流，超前部署因應「用電大戶條款」 (將於 110 年上路，五年內完成綠電占台電契約容量 10%)，藉以推動產業建置再生能源。

三、網站建置強化

為利產業即時追蹤最新節能減碳相關訊息，本網站匯集了政策法規、製造部門行動方案、減量及盤查資訊、產業輔導資訊與成果(包含自願減量、能源管理、節能減碳技術輔導、氣候變遷調適…等)、溫管法工作小組及產業低碳科技應用補助等產業相關活動，讓業者可一手掌握各產業活動資訊，瞭解產業推動現況及政府重大政策。

本會協助工業局建置維護 「產業節能減碳資訊網」 迄今，該網站累計近 94 萬人次瀏覽，成為產業節能減碳之熱門專業網站。

圖 / 產業節能減碳資訊網

配合溫管法修法及減緩產業衝擊，本會持續扮演政府執行減碳政策的重要幕僚，運作產業減碳溝通平台，徵詢產業意見並爭取完善法規配套，排除產業減碳障礙，積極推動業者符合國際減碳趨勢 (如 CDP、TCFD、RE100、SBTi 等)，符合國際及國內對氣候變遷減緩及調適要求，以利產業預為因應，邁向永續發展，與企業共同成長，協助其達成預期目標。